3月北京，明媚春光里寒意還沒(méi)有完全消退。長(zhǎng)安街邊玉蘭樹(shù)上的花苞就等著哪天的太陽(yáng)再添加那么一點(diǎn)點(diǎn)溫暖，便妖嬈綻放。

最是一年春好處。希望的季節(jié)，一草一木，一花一葉，總能牽動(dòng)情絲。然而，對(duì)于參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、華菱星馬汽車(chē)董事長(zhǎng)劉漢如來(lái)說(shuō)，任憑滿(mǎn)城春色，卻無(wú)意欣賞，他想的更多的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下關(guān)乎企業(yè)，關(guān)乎行業(yè)，關(guān)乎卡車(chē)制造的未來(lái)發(fā)展。

2015年下半年在各類(lèi)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策作用下，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)快速下滑的趨勢(shì)得以緩解，然而“6.9%”的GDP增長(zhǎng)速度仍創(chuàng)1990年以來(lái)的新低。經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，2016年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落幾乎成為業(yè)界共識(shí)。“V”型反彈注定是一種樂(lè)觀(guān)的妄想，經(jīng)濟(jì)復(fù)興顯然將經(jīng)歷一番曲折而痛苦的掙扎。

供給側(cè)改革思路提出后，似乎點(diǎn)亮了暗夜中的燈塔，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)以轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和希望。不過(guò)，再美好的希望也難以遮掩現(xiàn)實(shí)中亟待解決的問(wèn)題。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，雖然國(guó)家近年來(lái)一直在努力減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是成效并不明顯，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。”劉漢如認(rèn)為，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)然迫在眉睫，而由于稅負(fù)、社保負(fù)擔(dān)過(guò)重，以及不斷是漲的銀行費(fèi)用和貸款利息，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本過(guò)高，進(jìn)一步吞噬了困難重重的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重嚴(yán)重影響中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。

做好望聞問(wèn)切，是對(duì)癥下藥的第一步。就如何給實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)，劉漢如建議：完善頂層設(shè)計(jì)，使之更加符合國(guó)情、更加切實(shí)可行，真正實(shí)現(xiàn)從根源上減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；中央和地方各級(jí)政府要增加社保的投入，以法律形式確保足夠的社保資金支出比例，補(bǔ)貼企業(yè)和個(gè)人社保費(fèi)用，為企業(yè)適當(dāng)減輕負(fù)擔(dān)，為企業(yè)員工提供社會(huì)保障；盡快降低社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保費(fèi)交費(fèi)比例，既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能切實(shí)提高企業(yè)職工收入、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需；盡快調(diào)整稅收收繳比例，實(shí)現(xiàn)低稅收、廣覆蓋；對(duì)所有企業(yè)實(shí)行普惠制；進(jìn)一步打破國(guó)有銀行的壟斷，擴(kuò)大中小銀行比例，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步開(kāi)放利率市場(chǎng)，降低貸款利率，進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

有益的環(huán)境和有利的條件為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限可能，至于企業(yè)的發(fā)展能否健康持續(xù)則取決于自身的創(chuàng)新能力。

“十三五”規(guī)劃提出了“十三五”期間要“強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用”，并且要把創(chuàng)新“擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，提出“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”。總理的政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要作用，要“著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力”。

企業(yè)創(chuàng)新，尤其是“自主創(chuàng)新”連續(xù)多年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱詞。然而喧囂難以遮掩尷尬，劉漢如認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng)、整體水平不高，并且存在著明顯的弱點(diǎn)，自主創(chuàng)新的環(huán)境也需要花大力氣改善，尤其是在較高端的制造業(yè)領(lǐng)域：一是最核心的技術(shù)仍然受制于人；二是扶持政策不盡合理；三是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠。

針對(duì)以上問(wèn)題，劉漢如建議：國(guó)家加強(qiáng)支持企業(yè)突破核心技術(shù)；改變扶持策略，一方面，政府只需要對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的、基礎(chǔ)性的研究進(jìn)行資金支持；另一方面還要實(shí)行徹底的普惠制，無(wú)論國(guó)有、民營(yíng)或外資都能享有平等的支持政策；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，借助法律的巨大威懾力量，大幅度增加制假售假的法律風(fēng)險(xiǎn)和違法成本，同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)力量聯(lián)合打假，讓更多的社會(huì)力量和個(gè)人參與到舉報(bào)和抵制假冒偽劣中來(lái)。

古人學(xué)《易》，謂之“得其大者可以兼其小”。積極有效地助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提振我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，以使民生受益，無(wú)疑值得參考。

卡車(chē)制造業(yè)，乃至中國(guó)汽車(chē)行業(yè)，劉漢如的敢言善諫廣為人知。我國(guó)陜西、山西、內(nèi)蒙到河北之間的運(yùn)煤大通道（又稱(chēng)“運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)”），不僅負(fù)擔(dān)北方省市發(fā)電及供暖用煤供應(yīng)，還保證部分出口，每年冬季都會(huì)形成幾十萬(wàn)輛運(yùn)煤車(chē)擁堵的現(xiàn)象，由于其中絕大部分都是柴油車(chē)，且排放標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，對(duì)空氣污染的程度可想而知。劉漢如認(rèn)為要想解決北方環(huán)境污染問(wèn)題，必須重視這條運(yùn)煤大通道的治理，而最有效的途徑就是加大對(duì)天然氣重卡使用推廣的支持。

相比于燃油車(chē)輛，天然氣重卡排放尾氣中不含硫化物和鉛，一氧化碳降80%，碳?xì)浠�合物降�?0%，氮氧化合物降低70%，對(duì)保護(hù)環(huán)境十分有利。同時(shí)，天然氣可完全燃燒，不產(chǎn)生積碳，不稀釋潤(rùn)滑油，能有效減輕零部件磨損，延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)壽命，從而降低運(yùn)營(yíng)成本。自2013年以來(lái)，天然氣重卡之所以遇冷，一方面是因?yàn)橛蜌鈨r(jià)差懸殊，還因?yàn)橄嚓P(guān)支持政策的缺失，以及基礎(chǔ)設(shè)施，如加氣站建設(shè)不足。

基于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深入了解，結(jié)合“運(yùn)煤大通道”治理，劉漢如提議：簡(jiǎn)化加氣站審批程序，大幅增加天然氣加氣站數(shù)量；補(bǔ)貼高出柴油車(chē)購(gòu)車(chē)成本的差價(jià)，將天然氣重卡車(chē)價(jià)高出同馬力柴油車(chē)的8~10萬(wàn)元由國(guó)家財(cái)政予以補(bǔ)貼；天然氣重卡的附加費(fèi)全免，過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)減半；將天然氣價(jià)格控制在合理的價(jià)格范圍；在運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)加大對(duì)低劣質(zhì)柴油供應(yīng)的打擊力度。

隨著“新能源熱”持續(xù)不斷升溫，新能源重卡備受關(guān)注，除了成熟的天然氣重卡，純電重卡的研發(fā)推進(jìn)迅速。不過(guò)，劉漢如對(duì)“新能源”的考慮進(jìn)一步結(jié)合國(guó)內(nèi)能源現(xiàn)狀和卡車(chē)制造的實(shí)際情況，在兩會(huì)上特別提出了“關(guān)于發(fā)展甲醇作為重型車(chē)燃料的建議”。

工信部自2012年啟動(dòng)甲醇車(chē)試點(diǎn)工作，在山西、陜西、甘肅、貴州和上海“四省一市”的試點(diǎn)結(jié)果表明，甲醇用作車(chē)用燃料不存在任何不可克服的技術(shù)障礙。“盡管重型車(chē)應(yīng)用甲醇的技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)得到較好的解決，然而由于重型車(chē)不具有乘用車(chē)作為出租車(chē)享有的政策支持的優(yōu)勢(shì)，重型車(chē)在試點(diǎn)過(guò)程應(yīng)用甲醇的工作的進(jìn)展一直較慢。”劉漢如指出，重型車(chē)是我國(guó)陸路運(yùn)輸主力，自身排量大，一輛車(chē)使用燃料量是出租車(chē)的5~10倍，是家用車(chē)的40~50倍。因此，推進(jìn)在重型車(chē)上應(yīng)用甲醇的意義極大。

為此，他建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)甲醇性質(zhì)的科學(xué)宣傳和教育；擴(kuò)大或放寬對(duì)甲醇燃料重型車(chē)運(yùn)行區(qū)域的限制，滿(mǎn)足重型車(chē)物流跨省、跨地區(qū)運(yùn)行的要求；推進(jìn)重型車(chē)使用甲醇，形成具有我國(guó)能源資源特色的多元化燃料體系，為保障國(guó)家的能源安全做出貢獻(xiàn)。

唐代詩(shī)人劉禹錫回應(yīng)白居易對(duì)其坎坷遭遇的同情時(shí)抒懷，“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。國(guó)內(nèi)卡車(chē)行業(yè)，連同整車(chē)企業(yè)及零部件廠(chǎng)商，當(dāng)前無(wú)不處在黑云壓城的境遇，甚至到了生死攸關(guān)時(shí)刻。

值此之際，透過(guò)劉漢如的思考和建議，還有兩會(huì)期間國(guó)家層面透露的信息，可以相信，隨著有關(guān)方面的助力推動(dòng)，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深化和各方面能力提升，未來(lái)前景依然可期。