2023年3月28日-29日，首屆中國商用車論壇在湖北十堰舉辦。本屆論壇由中國汽車工業(yè)協(xié)會、湖北省經信廳、東風公司和十堰市人民政府共同主辦，以“應變 求變 謀變——共創(chuàng)商用車發(fā)展新局面”為主題，共設“1場閉門峰會+1個大會論壇+4個主題論壇”，旨在聯(lián)合能源、交通、信息等各方力量，共同探討商用車產業(yè)發(fā)展趨勢，推動商用車高質量發(fā)展。其中，在3月29日下午舉辦的“商用車新能源轉型”主題論壇上，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長何毅發(fā)表精彩致辭。以下內容為現(xiàn)場發(fā)言實錄：

尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，大家下午好！很高興在湖北十堰與各位相聚于中國商用車論壇，共同探討商用車新能源轉型發(fā)展之路。在此，我謹代表中國汽車工業(yè)協(xié)會，對參加論壇的各位領導、嘉賓和廣大朋友們表示熱烈歡迎！對一直致力于中國商用車發(fā)展的廣大同仁和各界人士致以崇高敬意！對長期以來關注、支持中國汽車工業(yè)協(xié)會的朋友們表示衷心感謝！

近年來，需求萎縮導致商用車發(fā)展進入低谷，在2020年實現(xiàn)了513.3萬輛歷史銷售高峰后，連續(xù)兩年下滑，2022年銷售330萬輛，是2009年以來14年的新低（2009年銷售331萬輛）。市場規(guī)�？s小、新能源技術路線不確定、跨行業(yè)競爭加劇是商用車面臨的三大不利因素，也是商用車綠色轉型發(fā)展必須面對的問題。

發(fā)展方式綠色轉型導致商用車市場規(guī)模逐年縮小。黨的二十大提出了加快發(fā)展方式綠色轉型的要求，政府工作報告也做出了相關部署，經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路，但這同時也給商用車發(fā)展帶來了沖擊和影響，導致商用車市場規(guī)模逐年縮小。發(fā)展方式綠色轉型有兩個著眼點，一是調整優(yōu)化結構，二是節(jié)約集約利用資源。結構優(yōu)化調整，主要是對產業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構進行調整優(yōu)化。產業(yè)結構調整優(yōu)化，會大幅降低單位GDP的貨運量。2021年與2018年相比，GDP增長25%,而同期貨運量僅增長2.8%；能源結構調整優(yōu)化，建設新型能源體系，可再生能源發(fā)電替代化石能源是主要路徑，這也導致了終端用能電氣化。化石燃料的輸送逐步轉化為電力輸送，到碳中和時，化石能源貨運量幾乎歸零；交通運輸結構調整優(yōu)化，直接沖擊公路運輸貨運量和客運量。2021年與2018年相比，貨運總量增長2.8%，同期公路貨運量減少1.1%。受高鐵等沖擊，公路客運量及其在客運總量占比均下降嚴重。2015年，公路客運量161.9億人次，占比為83.3%，到2019年，客運量下降到130.1億人次，占比下降到73.9%。“公轉鐵、公轉水”、高鐵、城鐵、城市軌道交通等都在分流、蠶食道路交通運輸量，跨行業(yè)競爭日益加劇。節(jié)約集約利用資源，全面實施節(jié)約戰(zhàn)略，就是不斷降低單位產出所消耗的物質、能源和人力資源，導致單位產出運輸量的不斷降低。（相關數據來自《中國商用汽車產業(yè)發(fā)展報告》）

商用車是交通運輸領域雙碳戰(zhàn)略的重點和難點。商用車雙碳，要從產品、制造到消費使用，從原材料到報廢回收，全過程、全生命周期實現(xiàn)清潔低碳轉型。商用車是生產資料，其低碳零碳發(fā)展比乘用車更加復雜，更具特點。交通運輸領域碳排放超過80%來自于汽車。在這近10億噸的碳排放里，65%來自商用車，而商用車在汽車保有量中的占比不到12%，一輛長途牽引車碳排放是一輛小型私家車的上百倍，商用車是交通運輸領域碳達峰的重點。只有解決好這關鍵的少數，才能有效解決交通運輸領域碳達峰；實現(xiàn)碳中和的根本路徑是深入推進能源革命，建設新型能源體系。碳中和場景下的能源體系，由以可再生能源發(fā)電為主的能源供應體系和電氣化的終端用能體系構成。這個能源體系決定了汽車零碳發(fā)展的根本路線---電動化。但是現(xiàn)階段電池及其相關技術不能滿足長距離公路運輸的要求，而氫能、生物質燃料和其它零碳燃料在新型能源體系中目前的定位不明確、產業(yè)規(guī)模不清晰，其生產和應用技術尚未成型，給商用車零碳發(fā)展帶來極大困難。能源路線不確定，導致商用車新能源技術路線不確定，使其成為交通運輸領域碳中和的難點。

以“變”迎“變”，借轉型之機實現(xiàn)產業(yè)升級，走上高質量發(fā)展之路。發(fā)展方式綠色轉型和雙碳戰(zhàn)略給商用車帶來了市場規(guī)模縮小、新能源技術路線不確定、跨行業(yè)競爭加劇三個不利因素，市場競爭也由“增量競爭”轉變?yōu)?ldquo;存量競爭”， 競爭更加激烈。雖然商用車行業(yè)在綠色轉型發(fā)展中面臨諸多困難，但是，經過我們的長期耕耘，也形成了全球第一大市場、電動化領先和國際競爭力提升三大優(yōu)勢。只要我們樹立信心，以“變”迎“變”，借轉型之機實現(xiàn)產業(yè)升級，中國商用車必將走上高質量發(fā)展之路。首先，超大規(guī)模商用車市場依然存在。雖然規(guī)模在縮小，需求在萎縮，但我們仍然是商用車全球第一大市場，是十倍于德國的全球最大的商用車舞臺。而且，隨著全方位的綠色轉型發(fā)展，市場需求也將升級，交通運輸集約化、智慧化發(fā)展，會促進單車價值附加值和盈利能力的提升，市場競爭也會更加有序、理性；其次，我們在電動化賽道已經取得了全面領先優(yōu)勢，在智能網聯(lián)賽道上我們也取得了先發(fā)優(yōu)勢。相信，我們會將先發(fā)優(yōu)勢轉化為領先優(yōu)勢，跑贏智能網聯(lián)下半場。第三，出口保持高速增長，國際競爭力全面提升。商用車出口從2020年的27.6萬到2022年的64.9萬，年平均增長近20萬輛，成為全球第一大出口國。

借此，對商用車轉型升級提三點建議：

1.建議企業(yè)要站在國際視角，要站在零碳化、智能化高度看待轉型發(fā)展。碳中和，帶來了零碳汽車賽道，也給中國汽車帶來了全球發(fā)展的機會。在新能源、智能網聯(lián)發(fā)展階段，解決了中國的問題，就解決了國際發(fā)展的問題。

2.零碳燃料應該由政府確定，而不是由汽車來企業(yè)選擇。建議相關部門盡早解決商用車零碳技術路線問題。新型能源體系建設由政府主導，應盡早明確零碳燃料供應計劃，給出時間表，減少企業(yè)在技術路線選擇上時間和資金的浪費。

3.減污降碳協(xié)同管理。建議政府相關部門，統(tǒng)籌考慮空氣污染物排放、能耗（油耗限值、電耗限值）和新車碳排放管理，政出一門，制定出符合中國國情的政策、法規(guī)、標準。

再次感謝各位來賓對“商用車新能源轉型”主題論壇的支持！希望各位專家暢所欲言，為商用車轉型發(fā)展獻計獻策。祝大家在十堰期間萬事順意！謝謝大家！

（注：本文根據現(xiàn)場速記整理，未經演講嘉賓審閱）