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十八部委聯(lián)合進(jìn)一步鼓勵開展多式聯(lián)運(yùn)

劉建宏   2017-02-14 11:14:34  陜汽重卡銷售公司

近日,由交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委員會、外交部、公安部等18個(gè)部門歷時(shí)一年時(shí)間,共同研究制定的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的一攬子政策措施《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》出臺,這是首次以國家層面、多部門聯(lián)合推進(jìn),針對多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)行的專項(xiàng)部署。


那么,什么是多式聯(lián)運(yùn)呢?
多式聯(lián)運(yùn):貨物由一種且不變的運(yùn)載單元裝載,相繼以兩種或多種運(yùn)輸方式連續(xù)運(yùn)輸,并且在快速轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式的過程中沒有對貨物本身進(jìn)行操作的運(yùn)輸形式。(貨物不變且不可操作,運(yùn)輸方式連續(xù)多樣)


多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn):

1)運(yùn)輸全程中至少使用兩種運(yùn)輸方式,而且是不同方式的連續(xù)運(yùn)輸。


2)多式聯(lián)運(yùn)的貨物多為集裝箱/廂式貨物,具有集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。


3)多式聯(lián)運(yùn)是一票到底,實(shí)行單一運(yùn)費(fèi)率的運(yùn)輸。發(fā)貨人只要訂立一份合同一次付費(fèi),一次保險(xiǎn),通過一張單證即可完成全程運(yùn)輸。


4)多式聯(lián)運(yùn)是不同方式的綜合組織,全程運(yùn)輸均是由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人組織完成的。無論涉及幾種運(yùn)輸方式,分為幾個(gè)運(yùn)輸區(qū)段,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對貨運(yùn)全程負(fù)責(zé)。


多式聯(lián)運(yùn)的分類:

 

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發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)好,好在哪?
1)歐美國家經(jīng)驗(yàn)表明,多式聯(lián)運(yùn)能夠提高運(yùn)輸效率30%左右,減少貨損貨差10%,降低運(yùn)輸成本20%左右,減少公路交通擁堵50%以上。


2)目前我國多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量占全社會貨運(yùn)量比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),可降低社會物流總費(fèi)用約0.9個(gè)百分點(diǎn),節(jié)約成本1000億元左右。


3)“物流業(yè)的供給側(cè)改革,節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間是第一要素。”大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)意味著將給企業(yè)帶來重要的時(shí)間效率,調(diào)整運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu)。


4)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)每個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化,可以大大節(jié)省貨物包裝,實(shí)現(xiàn)包裝的可回收。


我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展怎么樣呢?
1) 我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平仍然較低,運(yùn)量規(guī)模僅占全社會貨運(yùn)量的2.9%,遠(yuǎn)低于美國的發(fā)展水平;海鐵集裝箱聯(lián)運(yùn)比例為2.5%左右,而發(fā)達(dá)國家如美國為40%、法國為35%;


2)運(yùn)行效率不高。貨物中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)所耗費(fèi)的成本約占全程物流成本的30%。根據(jù)對重點(diǎn)企業(yè)多式聯(lián)運(yùn)線路的調(diào)研,大多數(shù)的多式聯(lián)運(yùn)線路運(yùn)輸費(fèi)用低于公路直達(dá)運(yùn)輸費(fèi)用,成本平均降低約30%:


3)長期未受到戰(zhàn)略層面的高度重視,發(fā)展進(jìn)程總體緩慢,面臨不同運(yùn)輸方式市場管理規(guī)制不一、基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢、裝備標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌不力、信息交互共享不足、運(yùn)輸組織協(xié)同不順、技術(shù)創(chuàng)新支撐不夠等一系列瓶頸制約,亟待強(qiáng)化跨方式、跨行業(yè)、跨區(qū)域的政策統(tǒng)籌。


舉個(gè)“栗子”
遼寧某物流公司經(jīng)營的廣州-哈爾濱的物流線路,單一公路運(yùn)輸線路長度為3390公里,每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)價(jià)為7800元。而水-鐵-公多式聯(lián)運(yùn)線路長度為3160公里,每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)價(jià)為4900元,可降低企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用37.2%。


從青島運(yùn)至西安的國際集裝箱,采用鐵水聯(lián)運(yùn)比公路長途運(yùn)輸方式節(jié)約物流成本20%-40%。


結(jié)論:
多式聯(lián)運(yùn)在獲得國家層面的統(tǒng)籌管理和支持推動下、有極大的發(fā)展空間,對物流行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定完善提出了新的要求,對從事公路、鐵路、水路運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)、以及相關(guān)的運(yùn)輸工具生產(chǎn)制造、貨物包裝企業(yè)都將帶來新的機(jī)遇。


《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》中的內(nèi)容提示

1、嚴(yán)格實(shí)施《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有序引導(dǎo)不合規(guī)車輛逐步退出市場。加強(qiáng)新增公路運(yùn)輸車輛的注冊登記、技術(shù)檢測和準(zhǔn)入管理,推動中長距離貨物運(yùn)輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路、水路等運(yùn)輸方式。


公路運(yùn)價(jià)長期低位徘徊的主要根源在于超限超載現(xiàn)象較為普遍,貨車改裝亂象叢生。只有超限超載治好了,才有望形成公、鐵、水不同運(yùn)輸方式競合融合發(fā)展良性格局。促進(jìn)公路運(yùn)價(jià)上漲恢復(fù)到合理水平,同時(shí)為中長距離貨物運(yùn)輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路、水路等運(yùn)輸方式創(chuàng)造條件。此舉利好中短途配送載貨車和港口/廂式牽引車。


2、著力破解多式聯(lián)運(yùn)末端微循環(huán)瓶頸制約,重點(diǎn)推進(jìn)全國主要港口集疏港鐵路、公路建設(shè),完善鐵路集裝箱中心站、鐵路物流基地等進(jìn)出站場配套道路設(shè)施。加快航空貨運(yùn)樞紐以及郵政快遞分撥中心等外聯(lián)專用公路項(xiàng)目建設(shè),支持大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線。暢通多式聯(lián)運(yùn)樞紐站場與城市主干道的連接,提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運(yùn)分撥效率。


此舉在利好物流行業(yè)整體發(fā)展的同時(shí)也會帶動一定工程車輛市場機(jī)會。


3、大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn),加快推進(jìn)鐵路貨物集裝化、零散貨物快運(yùn)化運(yùn)輸。組織開展廂式半掛車、水陸滾裝多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范,積極推廣江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸模式,發(fā)展鐵路馱背運(yùn)輸、“卡車航班”空陸聯(lián)運(yùn)等組織模式。


此舉可促進(jìn)港口牽引車+廂式半掛車、平板掛車發(fā)展,同時(shí)卡車航班為短途載貨車和高端中長途牽引車帶來新的市場機(jī)會。


4、鼓勵運(yùn)輸企業(yè)按照資源共享、網(wǎng)絡(luò)共建、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則,以資本、產(chǎn)品、信息為紐帶開展聯(lián)盟合作,加強(qiáng)冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運(yùn),發(fā)展集裝箱箱管、半掛車車管、標(biāo)準(zhǔn)托盤和運(yùn)輸包裝循環(huán)共用,以及鐵路長距離危險(xiǎn)品專業(yè)化運(yùn)輸。引導(dǎo)和培育集裝箱、半掛車以及托盤等多式聯(lián)運(yùn)設(shè)備租賃市場發(fā)展。


此舉可促進(jìn)商品車運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸整體的發(fā)展、包括公路商品車運(yùn)輸和冷鏈運(yùn)輸。


5、大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和貨運(yùn)車輛,探索發(fā)展模塊化汽車列車。研究發(fā)展適應(yīng)我國鐵路和公路技術(shù)條件的大尺寸、大容量內(nèi)陸集裝箱。組織開展可交換箱體技術(shù)研究,探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)應(yīng)用。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤,推動一貫化帶盤運(yùn)輸。


此舉利好港口/廂式牽引車和模塊化列車的發(fā)展。


6、鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)用跨運(yùn)輸方式的吊裝、滾裝、平移等快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)備。組織開展重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域集成應(yīng)用等專項(xiàng)科技攻關(guān)。研發(fā)鐵路雙層集裝箱專用平車、鐵路馱背運(yùn)輸專用載運(yùn)工具、半掛車專用滾裝船舶等專業(yè)化裝備和配套機(jī)具。

 

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綜上所述,多式聯(lián)運(yùn)對重卡行業(yè)產(chǎn)生的影響主要:
整體:多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展利好物流行業(yè)的整體發(fā)展、包括公路物流運(yùn)輸,同時(shí)為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將新增部分工程車輛市場需求;從多式聯(lián)運(yùn)的長期發(fā)展目標(biāo)來看、大部分中長途公路物流運(yùn)輸將會轉(zhuǎn)移到鐵路和水路運(yùn)輸、運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)中短途港口牽引車、廂式牽引車和載貨車的需求,但同時(shí)也會降低中長途倉柵式半掛牽引車的需求。


產(chǎn)品:中短途4X2/6X2/載貨車、集裝箱牽引車、廂式牽引車、公路自卸車、轎運(yùn)車、模塊化列車新的市場機(jī)會。


細(xì)分行業(yè):商品車運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸、港口運(yùn)輸新的市場機(jī)會。


客戶類型:客戶集約化發(fā)展趨勢進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)客戶和平臺客戶的結(jié)構(gòu)占比和銷量貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。



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