美國環(huán)境保護局（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）聯(lián)合實施的“國家重型車排放管理計劃”，從今年3月1日起開始進入第二階段。這項計劃旨在提高美國重型卡車燃油經(jīng)濟性、降低溫室氣體排放量。當?shù)诙A段結(jié)束時，重卡燃油消耗量要比2010年低40%，這一目標計劃在2018年之前完成。
重卡行業(yè)受到嚴格管理
美國環(huán)境保護局（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）制定的標準形成了“國家重型車排放管理計劃”，管理對象是帶掛車的牽引車、重型敞篷載貨車和廂式貨車、垃圾車、多功能車等。這些標準的應(yīng)用將顯著減少重卡的溫室氣體排放量和燃料消耗量。“國家重型車排放管理計劃”是響應(yīng)2010年奧巴馬“總統(tǒng)備忘錄”的呼吁而建立的。
美國貨運協(xié)會（ATA）能源與環(huán)境事務(wù)顧問團副團長格倫·凱德茲說：“這項計劃使重卡行業(yè)第一次受到嚴格管理，重卡必須采用更先進的發(fā)動機技術(shù)，例如廢熱回收技術(shù)等，從而達到更高級的排放標準。”他補充道：“第二階段的任務(wù)比較緊迫，因為奧巴馬的第二屆任期快要結(jié)束了（2017年1月20日結(jié)束），他希望這些管理措施能夠在他任期之內(nèi)完成，從而成為他應(yīng)對氣候變化業(yè)績中的一部分。”
2013年6月，美國總統(tǒng)奧巴馬在他頒布的“氣候改善措施”中督促計劃切換到第二階段。
2014年12月10日，美國環(huán)境保護局（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）在德克薩斯州圣安東尼奧市的“西南研究所”（SwRI）舉辦了一個技術(shù)研討會，會議的結(jié)論是支持溫室氣體排放及燃油經(jīng)濟性標準切換到第二階段。這次會議中，美國環(huán)境保護局（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）修改了計劃中自相矛盾的地方，增加了對文本的說明，刪除了重復(fù)的要求。
建立減排分數(shù)檔案
2014年3月，美國環(huán)境保護局（EPA）和國家公路交通安全管理局（NHTSA）為每一家重卡生產(chǎn)商建立了計分檔案，達到標準的加分、不符合標準的則扣分。“雖然以前有車輛排放標準，但這個計劃是專門對卡車制定的。”格倫·凱德茲解釋說。
第二階段的新標準會促使生產(chǎn)商積極銷售他們最省油的車，因為這會為他們掙回一些由于銷售不達標卡車而扣的分。因此，盡管不符合新標準的車還是會降價銷售，汽車制造商會通過積極銷售他們最省油的車型來抵消不合格卡車所扣的分數(shù)。“制造商們會盡一切努力盡早生產(chǎn)出更節(jié)油的產(chǎn)品，這樣他們就可以大量儲備積分了。”格倫·凱德茲指出。
“國家重型車排放管理計劃”鼓勵研發(fā)并采用新技術(shù)，比如廢熱回收、發(fā)動機電氣化、整車輕量化、混合動力以及空氣動力學(xué)等，而卡車的側(cè)擋板和輪胎自動充氣系統(tǒng)最終會成為必備品。
由于第二階段提高了燃油經(jīng)濟性的標準，卡車業(yè)界人士呼吁預(yù)留18個月的投資回收期。“這是車隊最想要的。”格倫·凱德茲說。
美國貨運協(xié)會（ATA）的建議
第二階段的標準如何逐步實施？美國貨運協(xié)會（ATA）提出了一些建議。“我們已經(jīng)收集了許多數(shù)據(jù)，”格倫·凱德茲表示，“希望最終的決定是基于行業(yè)數(shù)據(jù)，而不是來自產(chǎn)業(yè)團體的未經(jīng)核實的信息。”
美國貨運協(xié)會（ATA）還強調(diào)美國和加拿大需要協(xié)調(diào)配合。雖然加拿大允許的車輛配置范圍更寬、車輛的承載量也更重，但這一次不能再像以往那樣，不論美國出臺什么新政策加拿大都例行公事似的同意。
美國貨運協(xié)會（ATA）給立法者提出幾條建議：
車隊可以繼續(xù)購買他們所需的、能完成工作的配件。
實施計劃的每個階段都要經(jīng)常“回顧”�？纯催@些舉措奏效了嗎？代價是什么？投資回收率是多少？
計劃要有邏輯地實施。
按要求進行較昂貴的測試并不會使卡車生產(chǎn)商產(chǎn)生危機，因為這些技術(shù)成本會被轉(zhuǎn)嫁到運輸車隊。
同時，美國貨運協(xié)會（ATA）還勸告立法者不要倉促地向卡車行業(yè)強行推廣還不成熟的技術(shù)。“并不是所有事情都必須在第二階段完成，完善的規(guī)則只有依靠成熟的技術(shù)才能推廣到整個產(chǎn)業(yè)。”格倫·凱德茲說。
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