河北省商務(wù)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省供銷合作社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，提出到2020年，全省培育100家城鄉(xiāng)高效配送示范企業(yè)和200家重點(diǎn)物流配送中心(園區(qū))，初步建立起高效集約、協(xié)同共享、融合開放、綠色低碳的城鄉(xiāng)高效配送體系。
《實(shí)施意見》提出，要圍繞城鄉(xiāng)雙向流通、高效配送，聚焦農(nóng)產(chǎn)品、快消品、藥品、日用電子產(chǎn)品、汽車零部件、家電家具、紡織服裝，以及餐飲、冷鏈、物流快遞、電子商務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)城鄉(xiāng)高效配送體系建設(shè)。
《實(shí)施意見》要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)化格局，優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公共配送(分撥)中心，優(yōu)化快遞基層網(wǎng)點(diǎn)布局，滿足公共倉(cāng)儲(chǔ)、零售門店、網(wǎng)購(gòu)快遞等各類企業(yè)共建共用共享需求。
不斷提升配送效率;完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，培育縣域物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)和村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)，依托連鎖超市、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、客貨運(yùn)站場(chǎng)、快遞網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷綜合服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)上接縣、下聯(lián)村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)銜接，推動(dòng)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、郵政、快遞、供銷合作、第三方物流等企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共建共享農(nóng)村倉(cāng)配資源，打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)配送集約化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化資源整合功能，推動(dòng)快遞、郵政、商超、便利店、物業(yè)、社區(qū)等末端網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)籌利用。不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)配送協(xié)同化模式，發(fā)揮物流園區(qū)倉(cāng)配一體、功能集聚優(yōu)勢(shì)，吸引生產(chǎn)、批零、貨運(yùn)、郵政、快遞等企業(yè)入駐，加快發(fā)展面向各類終端的共同配送。
《實(shí)施意見》還明確了三方面的保障措施：一是建立健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和部門分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效;二是深化“放管服”改革，最大限度放寬城鄉(xiāng)配送市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、加盟等方式參與城鄉(xiāng)配送體系建設(shè);三是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。
河北省郵政管理局表示，下一步將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合推進(jìn)政策落地實(shí)施，積極引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)郵政業(yè)與全省城鄉(xiāng)配送體系深度融合，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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