城市大氣污染源中，機動車尾氣算是重要的貢獻者之一。
日前，環(huán)保部、工信部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查工作，并向各省、自治區(qū)、直轄市的相關部門印發(fā)《新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《方案》），要求堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合，以中重型柴油車為重點，在新車型檢測、生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法。
對此，環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心研究員韓應健在接受采訪時稱，最近幾年新生產(chǎn)的機動車環(huán)保達標情況較差，排放標準造假等問題很多，解決問題的關鍵就是加強執(zhí)法。
環(huán)保部內(nèi)部人士表示，“因為新生產(chǎn)機動車環(huán)保標準造假的事情，國務院批評相關部門好幾次了，這個文件下達之后，以后的檢查可能會比原來改善。”
嚴防不達標車輛流向市場
公安部的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國機動車數(shù)量突破2.5億輛。汽車保有量的飛速增長，給城市帶來的麻煩不僅是擁堵，還有更令社會不安的空氣污染。
去年9月，國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，明確要求“加強機動車環(huán)保管理”，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達標車輛的違法行為。
《方案》要求，建立機動車環(huán)保達標聯(lián)合監(jiān)管工作機制，嚴格實施國家機動車排放標準。堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合，以中重型柴油車為重點，在新車型檢測、生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊制造、銷售環(huán)保不達標機動車違法行為，減少機動車污染排放。
其中，在新車型檢測環(huán)節(jié)，質(zhì)檢總局負責對檢驗機構資質(zhì)認定及檢驗機構是否按照認證及標準要求開展排放認證、檢驗進行監(jiān)督檢查，環(huán)保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監(jiān)督管理，工業(yè)和信息化部負責對油耗標準檢驗進行監(jiān)督管理。
此外，對新車的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場銷售環(huán)節(jié)和注冊登記環(huán)節(jié)也將面臨相關部門嚴厲的監(jiān)督管理。
對于以上措施，一位環(huán)保部知情專家稱，對于檢查的成效，主要取決于是否真的在扎扎實實嚴格地檢查，多年來很多檢查都是流于形式。
違規(guī)企業(yè)將面臨嚴厲處罰
為保障新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管工作的有效開展，《方案》提出了五項保障措施，分別為：嚴厲處罰，違法必究；部門聯(lián)動，信息共享；環(huán)保召回，落實責任；企業(yè)責任，行業(yè)自律；信息公開，輿論監(jiān)督。
《方案》要求，對制造、銷售環(huán)保不達標發(fā)動機和機動車的企業(yè)，各部門同時暫�；虺蜂N其環(huán)保不達標相關車型產(chǎn)品及企業(yè)公告和強制性產(chǎn)品認證證書，質(zhì)檢、環(huán)保、工商部門按照相關法律法規(guī)要求依法進行處罰，責令企業(yè)限期整改，暫停各類環(huán)境保護資金支持。環(huán)保部牽頭加強與刑事司法機關的銜接，推動出臺相關司法解釋，對涉嫌犯罪的案件，依法移送司法機關追究相關企業(yè)及責任人的刑事責任。
同時，《方案》還規(guī)定，將發(fā)動機和機動車生產(chǎn)企業(yè)納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系管理，實行機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)黑名單制度。
實際上，據(jù)上述環(huán)保部專家介紹，早在兩年前，相關部門就曾組織從生產(chǎn)環(huán)節(jié)對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標狀況的監(jiān)督和檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些發(fā)動機環(huán)保不合格的問題，但是，查完以后就不了了之，處理也不到位，對涉事企業(yè)沒有任何的威懾力。
對此，韓應健也認為，機動車排放是城市空氣污染的主要來源之一，雖然政府在加快淘汰高污染的黃標車，但是，那些假國III、假國IV機動車就是黃標車，企業(yè)造假有直接責任。
此外，據(jù)了解，2014年7月起，全面組織開展新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查工作，環(huán)境保護部匯總督查情況，11月底前將監(jiān)督檢查結果報送國務院，隨后向社會公開。
此次監(jiān)督檢查將首先在京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域部分城市和其他有條件的地區(qū)組織開展注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗工作，并對2014年1月1日后注冊登記的中重型柴油車逐一查驗排放關鍵控制部件一致性。
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