為加強道路運輸車輛技術(shù)管理，強化道路運輸達標車輛核查，做好“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查，請河南省各地嚴格按照《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，進一步加強道路運輸達標車輛核查管理工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，充分認識核查工作的重要意義
道路運輸安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會發(fā)展穩(wěn)定大局和行業(yè)部門聲譽形象。道路運輸車輛技術(shù)管理是保障道路運輸安全生產(chǎn)的重要支撐，按照《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，新申請進入道路運輸市場的客貨車輛應(yīng)進行達標實車核查，將《道路運輸達標車輛核查記錄表》(客貨)納入車輛管理檔案和車輛技術(shù)檔案。達標實車核查涉及道路運輸市場車輛安全條件準入，是道路運輸安全生產(chǎn)的第一關(guān)，各單位務(wù)必要高度重視，嚴格執(zhí)行《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范(試行)》及相關(guān)標準。
二、加強管理，扎實做好車輛實車核查工作
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別市縣交通運輸主管部門責任落實不到位，對達標車輛核查管理工作重視不夠，對新進入道路運輸市場的車輛把關(guān)不嚴，存在未出具委托手續(xù)或未開展達標核查工作，未履行達標車輛核查監(jiān)管職責情況。核查機構(gòu)存在核查人員或?qū)徍巳藛T業(yè)務(wù)不熟、素質(zhì)不高、弄虛作假、不按規(guī)范出具結(jié)果情況，個別企業(yè)存在未按要求建立車輛技術(shù)管理制度、未按要求保存達標核查記錄表等情況。
道路運輸車輛實車核查工作業(yè)務(wù)性強、責任重大，交通運輸主管部門委托有關(guān)單位開展實車核查工作的，應(yīng)按照要求規(guī)范完善委托手續(xù)，加強對其委托開展道路運輸達標車輛核查工作機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對存在弄虛作假、不按規(guī)范核查的，應(yīng)及時終止委托，追究有關(guān)人員責任。各核查單位要選用業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高、作風硬的人員承擔實車核查相關(guān)工作，加強核查人員、審核人員等相關(guān)人員管理，加強實車核查工作監(jiān)督。嚴禁未受委托的單位，私自開展實車核查工作。
交通運輸部運輸服務(wù)司委托部公路科學研究院開發(fā)建設(shè)的“道路運輸達標車輛核查系統(tǒng)”，具備達標車型在線核查、自動比對、統(tǒng)計分析等功能，是輔助達標車輛實車核查工作的專用系統(tǒng)。省運輸事業(yè)發(fā)展中心協(xié)助道路運輸達標車輛核查系統(tǒng)在我省的推廣工作，鼓勵各地申請使用“道路運輸達標車輛核查系統(tǒng)”。已申請到賬號的核查單位要加強核查及審核相關(guān)賬號管理，督促核查人員、審核人員等有關(guān)人員及時修改初始密碼并綁定個人信息，嚴肅、規(guī)范、客觀的開展實車核查工作。
三、嚴格把關(guān)，規(guī)范完善新車入戶的手續(xù)流程
按照《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，除對已經(jīng)取得運營手續(xù)的在用客貨車輛，因所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍、經(jīng)營期延續(xù)等需要重新核發(fā)營運手續(xù)的，不需要對其進行達標核查外，新申請進入道路運輸市場的客貨車輛均應(yīng)進行達標實車核查。各級交通運輸管理部門要規(guī)范新車入戶流程、完善新車入戶手續(xù)，按照規(guī)定建立車輛管理檔案，并將《道路運輸達標車輛核查記錄表》(客貨)納入車輛管理檔案，嚴禁向未核查或核查結(jié)論為不符合的車輛，違規(guī)配發(fā)道路運輸證。省運輸事業(yè)發(fā)展中心溝通協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)支持單位，積極推動核查系統(tǒng)與運政管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接。
四、強化監(jiān)管，進一步做好事中事后監(jiān)管工作
道路運輸車輛符合營運安全技術(shù)條件，相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿足標準規(guī)范要求，是道路運輸安全生產(chǎn)的基本保障。各級交通運輸管理部門要將達標車輛核查工作納入安全生產(chǎn)管理，加大達標車輛核查管理工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范完善車輛技術(shù)檔案和車輛管理檔案，將達標車輛核查工作納入“安全生產(chǎn)月”宣傳事項，督促企業(yè)定期檢修車輛安全設(shè)施設(shè)備。各交通運輸執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴查使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，嚴查客貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛，嚴查實車核查后私自拆卸車輛的主、被動安全設(shè)施設(shè)備。對《道路運輸達標車輛核查記錄表》(客貨)未按要求管理的，應(yīng)按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第三十一條第四款予以處罰。
五、積極籌備，認真做好“雙隨機一公開”工作
按照《河南省部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)>的通知》(豫雙隨機辦〔2020〕2號)要求，道路運輸車輛達標管理工作已被納入《河南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》第11項第4條。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)及“雙隨機一公開”相關(guān)要求，建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，合理確定隨機抽查的比例和頻次，統(tǒng)籌制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度計劃，認真做好“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作。嚴戒形式主義，要把“雙隨機一公開”監(jiān)管作為日常監(jiān)管的重要手段，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋和聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。
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