北京時(shí)間1月31日凌晨，世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布，將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞就此強(qiáng)調(diào)，沒有必要對(duì)中國(guó)采取限制國(guó)際人員流動(dòng)的措施，世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。
譚德塞（右一）圖片來(lái)自WHO官方Twitter
隨即，我國(guó)外交部和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)都公開表示，中國(guó)政府高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，一直本著對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取了最全面、最嚴(yán)格的防控舉措，我們有信心、有能力有效控制并最終戰(zhàn)勝疫情。①
目前，新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作在全國(guó)范圍已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，群防群控，全力遏制疫情擴(kuò)散。鑒于被列“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)自然受到影響，商用車行業(yè)也在其中。那么未來(lái)一段時(shí)期，商用車行業(yè)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)，前景如何？艱難時(shí)期，如何突破？
什么是國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件
不知根本，難得善法，不宜輕易。在此，我們有必要了解什么是“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
根據(jù)2005年通過的新版《國(guó)際衛(wèi)生條例》，“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（英文簡(jiǎn)稱PHEIC）是指——通過疾病的國(guó)際傳播構(gòu)成對(duì)其他國(guó)家的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國(guó)際應(yīng)對(duì)措施的出乎意料或不同尋常的公共衛(wèi)生事件。
自2005年新版《國(guó)際衛(wèi)生條例》生效以來(lái)，包括本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在內(nèi)，世衛(wèi)組織宣布了6起，其他5起次包括： 2009年甲型H1N1流感病毒、2014年野生型脊髓灰質(zhì)炎病毒、2014年西非埃博拉病毒、2016年巴西寨卡病毒、2018-2020年剛果（金）埃博拉疫情(2019年宣布)。②
圖片來(lái)自WHO官方Twitter截圖
根據(jù)程序，宣布“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”后，世衛(wèi)組織總干事將發(fā)表一個(gè)“臨時(shí)建議”，該建議未來(lái)每三個(gè)月復(fù)核一次，可被修改或再延續(xù)三個(gè)月。
鑒于歷次“國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件”均對(duì)所發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，此次將新型冠狀病毒疫情列入其中，不免令人對(duì)前景擔(dān)憂。事實(shí)上，由疫情帶來(lái)的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)，特別是汽車產(chǎn)業(yè)明顯感受到了壓力。作為國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)最為集中區(qū)域之一的湖北省目前形勢(shì)緊迫，各車企及相關(guān)供應(yīng)鏈未來(lái)一段時(shí)期的生產(chǎn)會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
同期，武漢作為我國(guó)中部區(qū)域溝通全國(guó)的物流樞紐，因防疫工作也客觀地影響到物流運(yùn)輸，根據(jù)疫情擴(kuò)展的更廣范圍區(qū)域的積極防控也明顯影響到物流運(yùn)力分配。而且，社會(huì)各個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)需求也有波及，進(jìn)而使得商用車市場(chǎng)前景不容樂觀。
短期內(nèi)影響不會(huì)太大
知其根本，亦當(dāng)曉其關(guān)聯(lián)，方可得善法。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞根據(jù)委員會(huì)建議宣布新型冠狀病毒疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”后著重強(qiáng)調(diào)：“讓我重復(fù)一遍：這一決定不是對(duì)中國(guó)投下的不信任票。相反，世衛(wèi)組織繼續(xù)對(duì)中國(guó)控制疫情的能力充滿信心。”
針對(duì)新型冠狀病毒疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，有觀點(diǎn)認(rèn)為會(huì)直接影響中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，甚至?xí)䦷?lái)新一輪全球范圍供應(yīng)鏈的調(diào)整和重組，也有觀點(diǎn)則相對(duì)客觀、冷靜。
上海社科院國(guó)際問題研究所副研究員湯偉對(duì)此宣布帶來(lái)的影響認(rèn)為集中在三方面：一是賦予了各國(guó)政府自行采取防御性措施的合法性，同時(shí)與我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切的國(guó)家和周邊國(guó)家公眾心理壓力進(jìn)一步加大；第二方面、世界衛(wèi)生組織不會(huì)建議（采取）旅行和貿(mào)易措施，但是會(huì)建議相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)防控，提前準(zhǔn)備應(yīng)急措施，各國(guó)政府如何作為都是主權(quán)范圍內(nèi)的事情；第三方面、三個(gè)月后，我們和世界衛(wèi)生組織溝通后，會(huì)再次評(píng)估，如果能夠及時(shí)撤銷，不會(huì)影響我國(guó)在全球的產(chǎn)業(yè)鏈。
湯偉進(jìn)一步補(bǔ)充，世界上任何一個(gè)大國(guó)的成長(zhǎng)中，產(chǎn)業(yè)集群和根本性的制造業(yè)基礎(chǔ)都沒有被一場(chǎng)疫情和災(zāi)害打破的。③
云開見日，潮退石出。新中國(guó)建設(shè)歷程中，雖坎坷波折，卻總能突破困境。此前爆發(fā)有非洲豬瘟疫情以及對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn), 新型冠狀病毒疫情洶洶襲來(lái)，對(duì)“中國(guó)力量”提出更嚴(yán)峻考驗(yàn)。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青接受媒體采訪認(rèn)為，今年第一季度汽車銷售市場(chǎng)和2019年相比，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)30%負(fù)增長(zhǎng)。令人憂慮的還有，北美華商俱樂部主席繆云渠透露，很多與中國(guó)企業(yè)有貿(mào)易往來(lái)的美國(guó)公司都已經(jīng)收到了中國(guó)企業(yè)發(fā)來(lái)的征詢函，說明了無(wú)法復(fù)工等原因?qū)е鹿⿷?yīng)問題，接下來(lái)的發(fā)貨都將受到影響。世界衛(wèi)生組織的定性將讓更多國(guó)家意識(shí)到疫情風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而做出減少貿(mào)易的決定。實(shí)際上，這對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)講，特別是來(lái)自中國(guó)的零部件，將會(huì)受到很大沖擊，對(duì)美國(guó)的主機(jī)廠也會(huì)產(chǎn)生更大影響。④
毋庸置疑，下定決心，不怕犧牲，排除萬(wàn)難，對(duì)于此次重大戰(zhàn)“疫”，自然力求最短時(shí)間取得勝利，未來(lái)3個(gè)月任務(wù)可謂艱巨，必須做好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”準(zhǔn)備。
并肩“戰(zhàn)疫”，車企在行動(dòng)
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)于1月26日在官網(wǎng)發(fā)布《通知》提出，“對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響”。⑤
以上《通知》，不僅給湖北企業(yè)，給全國(guó)企業(yè)也增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疫情的信心。
《卡車之友網(wǎng)》認(rèn)為，近期涉及國(guó)際業(yè)務(wù)的一些合作定然受到影響，國(guó)內(nèi)商用車市場(chǎng)今年第一季度表現(xiàn)也會(huì)較去年同期出現(xiàn)明顯落差，但隨著貿(mào)易和生產(chǎn)、建設(shè)等恢復(fù)，供需態(tài)勢(shì)依然取決于經(jīng)濟(jì)牽引，其中新能源客車、物流車，以及專用車、貨運(yùn)卡車領(lǐng)域需求會(huì)迅速得到恢復(fù)。國(guó)三車輛淘汰、排放升級(jí)、全新法規(guī)、細(xì)分領(lǐng)域剛需等因素依然會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)揮積極作用。
相比于2002年底至2003年上半年爆發(fā)的“非典”疫情，此次疫情爆發(fā)的時(shí)代背景不同，市場(chǎng)環(huán)境不同，產(chǎn)生的影響自然也有差異。為了早日擺脫疫情，走出陰霾，越來(lái)越多主機(jī)廠、零部件供應(yīng)商、經(jīng)銷商，還有物流企業(yè)紛紛加入“戰(zhàn)疫”大軍，一方面布置安排企業(yè)內(nèi)部防疫，堅(jiān)決配合相關(guān)工作；一方面積極向疫情最為嚴(yán)重的湖北捐款捐物。
截至1月31日部分車企捐贈(zèng)項(xiàng)目（制作來(lái)自“汽車行業(yè)關(guān)注網(wǎng)”）⑥
由此充分反映出包括商用車在內(nèi)的我國(guó)汽車行業(yè)已經(jīng)出離積貧積弱的困境，在不斷壯大和發(fā)展中逐漸成長(zhǎng)為最具實(shí)力的“支柱產(chǎn)業(yè)”。一份份捐助，是同胞真情，是誠(chéng)摯愛心，也是對(duì)社會(huì)責(zé)任的光榮承擔(dān)。
我們的國(guó)家從苦難中走出，在新生中邁向富強(qiáng)；我們的人民擺脫貧窮落后，為幸福生活不舍追求。國(guó)家繁榮，人民安康，企業(yè)更有發(fā)展。在“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”方略指引，全民抗擊新型冠狀病毒疫情必然取得勝利。商用車行業(yè)在這次“戰(zhàn)疫”中率先垂范的積極作為是為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，也是在汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型之路上的切實(shí)努力。
》》》引用參考資料索引：
①www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5701769
②baijiahao.baidu.com/s?id=1657210788739146337&wfr=spider&for=pc
③https://haokan.baidu.com/v?vid=17633953761961577303&pd=bjh&fr=bjhauthor&type=video
④auto.ifeng.com/c/7tghHUzXnVt
⑤cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=888850&itemId=915
⑥https://www.autochat.com.cn/zixun/a-12824.html
驗(yàn)證碼：