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一帶一路戰(zhàn)略 交通運輸部準備這樣落實

日期:2015-06-05     來源:21世紀經(jīng)濟報道     作者:孫春芳

“"一帶一路"關鍵是交通節(jié)點的打造和交通服務的一體化,前者是硬件,需要完善,后者是軟件,需要兼容。只有軟硬兼施,"一帶一路"才能真正發(fā)揮其應有的作用,成為中國和沿線國家的商貿(mào)、文化等的溝通大動脈。”中國交通運輸協(xié)會常務副會長王德榮表示,近期,交通運輸部和地方政府都在積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略,從各自的角度來做好“一帶一路”的戰(zhàn)略實施。

 

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近日,交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議,審議通過了《交通運輸部落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案(送審稿)》。


交通運輸部政策研究室一位研究員向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,實施方案出臺之前,部里的相關司局和智庫部門就進行了深入的調(diào)研和專題研究,主要方向包括“一帶一路”中交通運輸大布局定位、大通道發(fā)展、重要項目節(jié)點、運輸便利化、多平臺合作、雙邊關系以及政府引領作用等方面,出臺的實施方案最終也是在上述這些方面把“一帶一路”戰(zhàn)略要求落實到位。


上述研究員表示,“一帶一路”交通項目重點是推進中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉烏、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互聯(lián)互通交通基礎設施建設。


“其中細分為油氣管道、港口海運、鐵路、公路和跨海通道。”該研究員表示。具體而言,“一帶一路”將建設中俄、中哈油氣管道。依托京津冀、長江三角洲、珠江三角洲,以福建為核心區(qū),以大連、天津、青島、上海、寧波-舟山、福州、廈門、深圳等沿海港口為節(jié)點,構(gòu)建對內(nèi)連接綜合運輸大通道、對外輻射全球的海上絲綢之路走廊。建設環(huán)繞我國大陸的沿邊沿海普通國道,研究建設沿邊鐵路,研究瓊州海峽、渤海海峽跨海通道工程。


“除了大的交通項目和節(jié)點建設外,運輸服務的國際化和一體化也是"一帶一路"的工作重點。”王德榮表示。


交通運輸部規(guī)劃研究院物流所一位研究員表示,中國與周邊國家在運輸服務一體化上當務之急是促進互聯(lián)互通和推動通關便利化,這樣才能大力開拓“一帶一路”沿線國家市場,積極發(fā)展運輸服務貿(mào)易。


鐵路部門也在積極對接“一帶一路”,近日中國鐵路總公司(下稱鐵總)發(fā)布新的鐵路運行圖方案,自7月1日起實行。這次新調(diào)圖,優(yōu)化了中歐班列、中亞班列運輸組織,安排了中歐班列21列、中亞班列17列,較原有運行圖各增加2列。


北交大運輸學院教授胡思繼表示,鐵總這次調(diào)圖增加的中歐和中亞班列各為2列,數(shù)量不多,因此更多的更是一種象征意義,但未來鐵總將在這方面繼續(xù)發(fā)力這是肯定的。


對于中歐和中亞班列的現(xiàn)狀,胡思繼表示,目前最大的問題一是開行這些班列不太賺錢,很多都是靠當?shù)卣呢斦a貼才能彌補運營的費用。二是班列回程帶回的貨物較少,不太經(jīng)濟。


“但是我相信虧損和回程貨少的情況不會長期持續(xù),隨著"一帶一路"進程的逐漸進展,中國和沿線國家的通關手續(xù)、運輸標準逐步一體化,班列可以做到常態(tài)化,隨著這些班列知名度的提高及競爭力的加強,未來它將成為中國和周邊國家經(jīng)貿(mào)往來的重要運輸服務通道。”胡思繼表示。


目前,各地也在借著“一帶一路”的“東風”,制定各自的規(guī)劃,對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略。


云南省交通運輸廳廳長劉一平表示,云南在“一帶一路”上主要是做好公路“五出境”和水路“三出境”工作。同時配合交通運輸部,一是開展中老泰三國備忘錄簽署相關工作,二是啟動中緬兩國便利運輸合作備忘錄談判的相關工作。


天津市交通運輸委員會黨委書記、主任武岱則表示,天津?qū)?ldquo;一帶一路”的戰(zhàn)略主要做好幾方面的工作,一是加快過境班列基礎設施及通道建設,加快推動連接東北亞、輻射中西亞的中歐鐵水聯(lián)運大通道建設。二是積極培育過境班列運輸服務市場。扶持規(guī)模大、能力強,從事陸橋運輸代理業(yè)務的物流企業(yè)。三是打造日韓與中亞、歐洲過境班列運輸產(chǎn)品。四是推進港口海上戰(zhàn)略合作。發(fā)揮天津自貿(mào)區(qū)、北方國際航運中心優(yōu)勢,打造港口這個將“一帶”與“一路”有效連接的戰(zhàn)略支點。


                                  

  • 【責任編輯:卡友】

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