美國還會(huì)繼續(xù)打擊中國輪胎嗎

近日，來自美國的最新消息稱，美國國際貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)開始對2015年實(shí)行的對中國進(jìn)口的某些乘用車輪胎的雙反征稅展開監(jiān)管審查，以確定取消征稅是否可能導(dǎo)致傾銷或補(bǔ)貼的再次發(fā)生。

根據(jù)規(guī)定國際貿(mào)易委員會(huì)需要每5年審查一次，2015年8月12日針對進(jìn)口自中國的某些乘用車輪胎征收雙反稅，正式生效。征收的反傾銷稅從14.4%到87.9%不等，反補(bǔ)貼稅從20.7%到100.8%不等。

2014年，也就是雙反的前一年，中國出口美國乘用車輪胎數(shù)量為6050萬條，那么雙反5年過去了，現(xiàn)狀如何呢？

根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國向美國出口乘用車輪胎僅為340萬條，和2014年相比整整減少了大約94.4%，基本宣告中國乘用車輪胎退出美國市場。

如果按照目前現(xiàn)狀來看，美國完全可以撤銷雙反了。但是美國最不放心的就是怕一旦撤銷，中國乘用車輪胎卷土重來，那么中國輪胎會(huì)卷土重來嗎？

答案一定是肯定的，多少國內(nèi)輪胎企業(yè)因?yàn)殡p反都要憋瘋了，一旦美國開了口子，相信輪胎企業(yè)一定會(huì)蜂擁而至，到時(shí)候美國就不得不再來一個(gè)二進(jìn)宮，調(diào)查、終裁，征稅。但是如果繼續(xù)征稅，似乎又沒有什么意義了，如果調(diào)查實(shí)質(zhì)性損害已經(jīng)消失，本來不應(yīng)該繼續(xù)征稅，而對于中國輪胎是否會(huì)卷土重來，什么時(shí)候會(huì)卷土重來，卻都是個(gè)未知數(shù)，沒有人能夠給出準(zhǔn)確判斷。

不過根據(jù)美國以往的一些做法可以大概推斷，對中國乘用車輪胎的雙反撤銷存在一定的可能性。理由有二：

一、雙反實(shí)施了5年，預(yù)期效果（打擊中國輪胎進(jìn)口）已經(jīng)達(dá)到
上面我們給出了雙反前后中國向美國出口乘用車輪胎的巨大差距，打擊中國輪胎的目的基本達(dá)到，相信能夠換來一段比較和平的貿(mào)易階段。對于市場經(jīng)濟(jì)而言，長期的貿(mào)易壁壘并不是目的，自由平等買賣才是真理，畢竟商人的最終目的不是為人民服務(wù)，而是一起賺老百姓的錢。

二、矛盾正在轉(zhuǎn)移
2019年美國對進(jìn)口自中國卡客車輪胎的雙反非常關(guān)鍵，這幾乎是打了中國輪胎的七寸。中國輪胎最厲害的不是乘用車輪胎，而是卡客車輪胎。乘用車輪胎的進(jìn)口有很大一部分是來自外資輪胎企業(yè)在中國工廠�？�客車輪胎則不同，那是中國輪胎企業(yè)的命脈。

雖然乘用車輪胎遭遇雙反出現(xiàn)出口困局，但是在2017年和2018年中國依然是美國輪胎行業(yè)最大的貿(mào)易伙伴，這主要得益于中國卡客車輪胎在出口方面的堅(jiān)挺。

但是2019年，雙反一來，中國不得不將這個(gè)最大貿(mào)易合作伙伴的位子拱手相讓給泰國了。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2019年中國向美國出口卡車輪胎數(shù)量為320萬條，同比2018年的920萬條，減少了65.2%，整整減少了600萬條。而泰國同比增長了87.5%，達(dá)到450萬條，與此同時(shí)泰國向美國出口乘用車輪胎同比增加了11.3%，達(dá)到了4510萬條，泰國儼然已經(jīng)成了向美國出口輪胎最多的國家。

另外一個(gè)矛盾轉(zhuǎn)移就是今年美國宣布對來自韓國，臺(tái)灣，泰國和越南的所謂“傾銷和補(bǔ)貼”乘用車和輕型卡車輪胎提起反傾銷和反補(bǔ)貼稅申請。

來自中國乘用車輪胎的威脅已經(jīng)解除，于是美國調(diào)轉(zhuǎn)槍口對準(zhǔn)以上幾個(gè)國家和地區(qū)，尤其是泰國和越南。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2019年，韓國、臺(tái)灣、泰國和越南一共向美國出口了8530萬條乘用車輪胎，其中泰國出口數(shù)量最高為4510萬條，超過一半，其次是韓國1930萬條，越南1190萬條。

從請?jiān)笗�給出的數(shù)據(jù)看，2017年-2019年美國從這四個(gè)地區(qū)進(jìn)口輪胎的數(shù)量和價(jià)值保持持續(xù)增長，2017年7110萬條輪胎價(jià)值35.96億美元，到了2019年8530萬條輪胎總價(jià)值為43.91億美元，增長了大約22.1%。

本次調(diào)轉(zhuǎn)槍口，其實(shí)也是對準(zhǔn)中國輪胎，因?yàn)槊绹�佬認(rèn)為，中國進(jìn)口輪胎的減少對于挽救美國國內(nèi)輪胎行業(yè)至關(guān)重要。但是中國生產(chǎn)商找到了繞過關(guān)稅貿(mào)易壁壘的方法，就是去其他國家建廠生產(chǎn)，然后在出口到美國。

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)正式發(fā)布了審核通知，并表示，有關(guān)方面必須在7月31日之前提交對此事的評議。對于裁決的截止日期并沒有規(guī)定。